我國對核電站項目審批年內(nèi)或可解禁
2012-03-14
我國對核電站項目審批年內(nèi)或可解禁
繼日本福島核事故后，我國對核電項目安全進行大檢查中，同時也表示，在檢查過程中問題沒有得到解決，或問題沒有安排在規(guī)劃當(dāng)中去解決，或沒有采取必要應(yīng)急措施和手段前，中國政府不再核準(zhǔn)新的核電項目。完全科技公司
安全檢查工作已結(jié)束
目前，對正在建設(shè)與正在運行的核電和核設(shè)施的安全大檢查已結(jié)束。目前發(fā)現(xiàn)14個方面需要整改的問題。其中有的已完全解決，有的正在解決，有的已列入三年改造計劃，將全部解決。中國政府會在今年或今年更早些時候恢復(fù)國家核電站項目的審批。
中國核電不搞“大躍進”
中科院院士何祚庥日前發(fā)表兩篇文章，一篇是堅決反對中國內(nèi)陸建核電站，另外一篇是反對核能發(fā)展大躍進。
對此，王炳華稱，核電業(yè)所有人士，“包括地方政府的意見和社會公眾的意見，都是中國內(nèi)陸必須發(fā)展核電”。他稱，內(nèi)陸核電站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和沿海核電站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)完全一致，就其排放，相對沿海，按國家標(biāo)準(zhǔn)，會有更加嚴(yán)格的約束和要求。核電界在技術(shù)層面沒有問題，準(zhǔn)備充分，完全可以滿足國家出臺的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
王炳華稱，中國發(fā)展核電過程當(dāng)中，無論是按照規(guī)劃，還是按照技術(shù)路線的選擇，還是按照產(chǎn)業(yè)政策的約束，中國發(fā)展核電絕不會搞“大躍進”，而且目前也沒有搞“大躍進”，所有準(zhǔn)備在建的項目，完全是在政府的規(guī)劃范圍內(nèi)，完全在政府的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策內(nèi)，完全符合國際和國內(nèi)核安全相應(yīng)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
安全監(jiān)管人才欠缺
昨日，全國政協(xié)委員、國家核安全局原局長王玉慶介紹，隨著核電規(guī)模快速擴大，大規(guī)模擴編了核安全監(jiān)管人員，但他們普遍較年輕，工作經(jīng)驗較缺乏。核電站設(shè)計，設(shè)備制造，安裝中的重要環(huán)節(jié)等監(jiān)管人員要全程參與，審批，對照國際接軌的監(jiān)管細(xì)則一項項核查。因此對監(jiān)管人員素質(zhì)要求很高。一般的監(jiān)管員需要3-5年鍛煉。中層管理人員需要更久的年限培養(yǎng)。無高素質(zhì)監(jiān)管人才，也就難以保證監(jiān)管力度，目前監(jiān)管人才培養(yǎng)力度還待加強。
安全冗余待繼續(xù)提高
王玉慶介紹，過去我國核電設(shè)計的安全冗余已參照了很嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。比如選址地，假如有歷史記錄的地震是8級，那么設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)則提高到抗10級水平。不過，福島事故啟示我國，對核安全冗余還應(yīng)該估計得更嚴(yán)重一些。
他介紹，比如過去核電站“內(nèi)電”儲備，是三臺柴油發(fā)電機。以防萬一有一臺故障。安全防備系數(shù)達(dá)十萬分之一。但從福島事故看，僅考慮柴油發(fā)電機自身故障還不夠，對外部條件應(yīng)考慮更細(xì)致。
污染防備基金要提高
王玉慶介紹，目前我國已從每度核電提取一定金額作為核廢料防備基金。他認(rèn)為，隨著核電的快速發(fā)展，目前應(yīng)該繼續(xù)提高這個基金的額度。
他介紹，目前我國核廢料處理廠建設(shè)，核廢料處理的技術(shù)研究，循環(huán)利用能力研究發(fā)展還比較慢，規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。技術(shù)也比較薄弱。“只有提取充足的資金用于加快研究，我國核廢料處理能力才能跟上核電發(fā)展速度。”
安全監(jiān)管體制待理順
福島事故后，國際原子能機構(gòu)對中國核與輻射安全監(jiān)管體系進行第三次評估，認(rèn)為中國的監(jiān)管體系依然存在部門協(xié)調(diào)等問題。王玉慶介紹，目前我國的民用核設(shè)施監(jiān)管權(quán)力在環(huán)保部下屬的國家核安全局。其他一些半軍半民核設(shè)施，比如一些研究機構(gòu)的核反應(yīng)堆，監(jiān)管權(quán)限在工信部。
按國際規(guī)則，只要涉及民用都應(yīng)在國家核安全局，但因為歷史因素，目前中國在國際原子能的掛牌核安全監(jiān)管機構(gòu)是工信部。王玉慶說，因為體制沒有理順，在諸如統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，核數(shù)據(jù)等方面還缺乏與國際原子能機構(gòu)的對接。